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秒速牛牛官网-卫计委主任:单独两孩政策利于延缓人口老龄化

时间:2020-11-25
本文摘要:在国家卫生计生委主任李斌看来,逐步调整和完善计划生育政策关系到经济社会的整体发展。记者《每日经济新闻》注意到,在最近出版的《中共中央关于全面深化改革若干根本性问题的要求》(以下简称《要求》)辅导书中,李斌指出,实践证明,计划生育政策的实施符合国家的未来发展和群众的根本利益,这是完全正确的,必须多年来加以确定。 但二孩分开政策不利于减缓人口老龄化。加强中国向人力资本强国的转变。"逐步调整和完善生育政策是根本."李斌认为,进入新世纪以来,中国人口状况再次发生了根本性变化。

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在国家卫生计生委主任李斌看来,逐步调整和完善计划生育政策关系到经济社会的整体发展。记者《每日经济新闻》注意到,在最近出版的《中共中央关于全面深化改革若干根本性问题的要求》(以下简称《要求》)辅导书中,李斌指出,实践证明,计划生育政策的实施符合国家的未来发展和群众的根本利益,这是完全正确的,必须多年来加以确定。

但二孩分开政策不利于减缓人口老龄化。加强中国向人力资本强国的转变。"逐步调整和完善生育政策是根本."李斌认为,进入新世纪以来,中国人口状况再次发生了根本性变化。人口众多仍是我国的基本国情,人口结构问题正成为影响经济社会发展的最重要因素。

目前,中国的人口抚养成本相对较低,劳动力资源丰富。在此期间,调整完全生育政策,开始实施独生子女夫妻可以生育两个孩子的政策(以下简称二孩分离政策),不利于保持合理的劳动力规模,减缓人口老龄化;不利于改善人口性别比结构和家庭结构,不利于促进中国从人口大国向人力资本强国的转变。

同时,也不利于进一步拉大国家政策与群众意愿的差距,不利于促进家庭幸福、代际人与自然、社会稳定;不利于稳定低生育生活,促进人口、经济、社会、资源和环境的协商和可持续发展。目前,随着第一代独生子女向结婚生子的广泛过渡,城市中“421”式非常简单的家庭数量明显减少。

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这样的家庭抗风险能力强,导致空巢家庭和失去家庭的家庭大量出现。有人指出,实行二孩分离政策后,“421”家庭结构可以在政策上暂停,改为“422”,可以显著增加家庭人力资源,提高家庭外部风险和未来养老能力;同时也不利于家庭发展。目前实行二孩分离政策,会在中短期内影响老年人口总量,但不会惨淡降低老龄化水平。

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据估计,与现行生育政策相比,2030年老龄化水平将从24.1%降至23.8%;从34.1%到2050年的32.8%。“实行二孩分离政策,保持了政策的稳定性和连续性,不容易被社会所排斥。”国家卫生计生委副主任王培安在《要求》全会发布后表示,辽宁、吉林、天津等7省市农村实行二孩分离政策,在实践中有基础。

计划生育政策需要确定很多年。据相关统计,在2013年3月国务院机构改革和职能调整之前,即原国家计划生育委员会和原卫生部拆分之前,李斌曾担任国家人口和计划生育委员会主任。

在他任职的四年间,全国人口只减少了2902万,而“过度”增加的1711万人就诞生了。


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